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展館建設(shè)向左轉(zhuǎn)還是向右轉(zhuǎn)

2020-02-13 11:10:22

一段時間以來,我國展館建設(shè)用大躍進字眼來表述可說是恰到好處。隨便百度一下,很容易地就找到展館建設(shè)的相關(guān)篇目848000篇,用時僅為0.044秒。查看一下內(nèi)容,不是XX國際會展中心已傳竣工捷報,就是XX市國際會展體育中心正式投入使用;或是展館擴建工程在繼,或是展館建設(shè)將要上馬??傊珖S多地方大興土木,展館建設(shè)風(fēng)頭正勁。
  有關(guān)部門調(diào)查顯示,目前我國展館面積正以每年20%左右的高速度增長,全國各地已建成展覽場館200多個,可供展覽面積超過350萬平方米,中國為各類展會提供展覽場地的能力已遠遠超過世界第一展覽大國———德國。
  向左轉(zhuǎn)展館建設(shè)結(jié)構(gòu)不合理我國展館建設(shè)存在著結(jié)構(gòu)不合理的狀況,長沙會展協(xié)會秘書長龍春勇一語中的。他對記者說,在這么多個展館中,既有五六十年代建設(shè)的以展示成就為主的老展館,如北京農(nóng)展館、上海展覽館等,又有改革開放以來,尤其是近幾年來為適應(yīng)高速發(fā)展的經(jīng)濟貿(mào)易活動需要而建造的現(xiàn)代化展館。這些展館雖說在一定程度上滿足了國內(nèi)會議展覽的需要,但在承接展覽時的一些服務(wù)和配套設(shè)施方面卻遠遠不能符合展覽本身的要求,并對我國會展業(yè)的發(fā)展形成制約。
  北京聯(lián)合大學(xué)會展研究所所長李智玲在談到這個問題時也認(rèn)為,不少地方城市規(guī)劃不很合理,各地展館建設(shè)的發(fā)展很不平衡。有些地區(qū)密度過大,存在局部過剩,而有些地方展覽場地卻明顯不足,展館面積嚴(yán)重短缺。
  出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有很多。龍春勇認(rèn)為,首先是全國沒有一個統(tǒng)一的管理機構(gòu)從整體布局方面進行研究規(guī)劃,而是多頭管理,商務(wù)部、貿(mào)促會、發(fā)改委,甚至各部委、各級政府都在做會展,從而導(dǎo)致展館建設(shè)全國無序,帶有盲目性,致使多數(shù)展館建設(shè)屬于領(lǐng)導(dǎo)工程拍腦袋工程。其次,由于缺少規(guī)劃,多數(shù)展館都是匆忙建設(shè)的,展館的投資方案多元化,造成投資主體的多元化。而展館建成后都是依各自本身的想法去做,在服務(wù)設(shè)施上沒有辦法從城市整體布局上加以考慮,甚至沒有能力進行管理。第三,地方政府出于支持展館建設(shè)的利益沖動,在缺乏整體規(guī)劃的情況下,不考慮當(dāng)?shù)鼐唧w情況,試圖通過創(chuàng)辦地方展覽,一舉促進本地會展經(jīng)濟乃至本地區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。結(jié)果是全國這么多的展館,投資這么大的面積,卻出現(xiàn)小展覽吃不飽,大展覽接不下的窘?jīng)r,展會由于缺乏市場內(nèi)在需求而更多地體現(xiàn)為政府行為,質(zhì)量卻遠遠達不到展會的要求,效益也遠沒有期望值高。
  向右轉(zhuǎn)會展不是所有城市香餑餑會展業(yè)是個香餑餑。但開拓會展市場應(yīng)該從實際出發(fā),量力而行。發(fā)展經(jīng)濟,提升城市品位,辦法很多,會展不是適合所有城市的萬能鑰匙。
  中國貿(mào)促會展覽部副部長沙克仲認(rèn)為,現(xiàn)在建館的速度超過了展覽發(fā)展的速度。他說,一個地方發(fā)展會展經(jīng)濟的因素比較多,如產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城市區(qū)位、經(jīng)濟實力、資源優(yōu)勢、與展覽相關(guān)的配套設(shè)施等,沒有哪一項能決定這個地方就能發(fā)展會展業(yè)。他認(rèn)為,每一個會展城市的背景都有所不同,但根本規(guī)律是一樣的,一定要尊重這些規(guī)律,否則當(dāng)?shù)氐臅箻I(yè)就發(fā)展不起來。
  李智玲剛剛從東莞回來。她對記者說,建展館還得看當(dāng)?shù)氐那闆r和城市的總體規(guī)劃。比如有些小城市不適合做會展,或者由于地方偏遠沒有辦法進行招商,人們也不愿意去,那這個小城市現(xiàn)在建一個漂亮的展館頂多也就是一個城市形象,而最后結(jié)果也就是閑置。沿海地區(qū)和一些省會城市做會展可能還相對好一些,有些小城市也在做就有些欠考慮了。她舉例說,燕郊是離北京最近的地區(qū),它也要建一個大型的展館,但是如果交通、住宿等解決不了,想把北京的展會拉到燕郊,而它周圍的酒店、交通、物流、通訊等配套設(shè)施跟不上,要跟北京爭展會肯定是爭不過的。過去有人說沒有梧桐樹,招不來金鳳凰,但如果硬件有了,軟件環(huán)境不具備怎么招展呢?另外地域也有很大關(guān)系,燕郊緊挨著北京,北京這么好的條件,人家干嘛要跑到燕郊,好像也太不現(xiàn)實了,所以并不是所有城市都適合做會展。
  龍春勇秘書長對此也表示認(rèn)同。他說,不是每個地方想做會展就能做好的,需要很多因素,包括區(qū)位優(yōu)勢、歷史原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等。所以,會展并不是所有城市的香餑餑。
  居中展館建設(shè)須和諧發(fā)展展館建設(shè)要適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要和諧地進行。李智玲認(rèn)為,展館建設(shè)一是要考慮區(qū)域布局;二是從城市功能體現(xiàn)的角度考慮當(dāng)?shù)厥欠窬邆浒l(fā)展會展城市、搞支柱產(chǎn)業(yè)等的條件;三是把所在城市放在大環(huán)境中,也就是現(xiàn)在所說的五大會展經(jīng)濟帶。這個城市在經(jīng)濟帶中能否有一席之地,如果融不進經(jīng)濟帶中,獨立辦展就一定會有問題。
  從全國布局來說,一定要有一個主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國展覽規(guī)劃,投資主體得到的信息既要準(zhǔn)確,又要明確。龍秘書長認(rèn)為,各地城市面對會展發(fā)展的強勁勢頭,必須保持頭腦冷靜,必須從我國的國情出發(fā),依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際情況,客觀評價當(dāng)?shù)貢官Y源,以及基礎(chǔ)設(shè)施的配套情況,清楚地找到各城市發(fā)展的定位,突出自身特點,錯位發(fā)展,不能搞一窩蜂、一刀切和平均主義。
  沙克仲認(rèn)為,發(fā)展會展經(jīng)濟還要有冷靜的判斷,根據(jù)市場的情況,正確評估市場發(fā)展的狀態(tài),在這個基礎(chǔ)上再根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的特點,根據(jù)當(dāng)?shù)卣褂[市場的發(fā)展規(guī)律來研究展館建設(shè)的規(guī)模和特點,使展館的建設(shè)達到最佳的社會效益和經(jīng)濟效益。
  毋庸置疑,一個產(chǎn)業(yè)要獲得良性、健康的發(fā)展,就必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,以開放的心態(tài)進行制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路。我國的展館規(guī)劃、建設(shè)和管理也必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進市場化進程,從而更好地發(fā)揮展覽業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升城市經(jīng)濟的擴散效應(yīng),促進我國展覽業(yè)競爭力的全面提升。

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