“目前，中小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99％以上，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60％左右，上繳稅收約為國家稅收總額的50％；‘十五’期間，上規(guī)模的中小工業(yè)企業(yè)增加值年均增長28％；中小企業(yè)提供了75％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位；經(jīng)認(rèn)定的省區(qū)市級以上近70％的企業(yè)技術(shù)中心是由中小企業(yè)建立的，我國65％的發(fā)明zhuanli、80％以上的新產(chǎn)品也都是由它們開發(fā)的”。近日，在北京展覽館舉辦的首屆全國中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展成果展覽會(以下簡稱創(chuàng)新成果展)上，中小企業(yè)用一組組厚實有力的數(shù)字向人們證實:改革開放近30年來，其迅速成長，已成為推動國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會的重要力量。
　　“和全國的經(jīng)濟(jì)形勢一樣，我國中小企業(yè)正進(jìn)入20年的發(fā)展機(jī)遇期。”國家發(fā)改委中小企業(yè)司副司長王黎明在早些時候召開的創(chuàng)新成果展新聞發(fā)布會上指出，大量中小企業(yè)開始站在新的發(fā)展起點上。
　　創(chuàng)新:激發(fā)活力
　　在本次展會上，單個“塊頭”都不大的1100多家中小企業(yè)充分展示了創(chuàng)新所帶來的活力。據(jù)記者了解，“中國創(chuàng)造”使一批優(yōu)秀中小企業(yè)享譽海內(nèi)外，成為領(lǐng)軍兵團(tuán)。如新疆眾和股份有限公司生產(chǎn)的電子鋁箔、電極箔，已廣泛應(yīng)用到我國航天、航空、國防及電子領(lǐng)域，該企業(yè)成為全球最大的電子鋁箔研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，去年還榮登全國電子元件百強(qiáng)企業(yè)榜。廣東響石數(shù)碼是潮州的一家民營科技企業(yè)，2006年就因為自行開發(fā)了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的DSP數(shù)字視頻處理芯片一炮走紅。貴陽晶華電子材料有限公司的電子玻璃系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，改變了我國彩色顯像管生產(chǎn)一直依賴進(jìn)口玻璃粉的現(xiàn)狀，并且讓公司嘗到了自主創(chuàng)新的甜頭。像以上公司這樣通過自主創(chuàng)新實現(xiàn)跨越式發(fā)展的中小企業(yè)比比皆是，不勝枚舉。
　　國家發(fā)改委中小企業(yè)司綜合處處長王建翔說道:“中小企業(yè)的創(chuàng)新意識是最強(qiáng)的?！眲?chuàng)新是中小企業(yè)實現(xiàn)騰飛的“反應(yīng)堆”、活力之源。從市場競爭的角度來看，中小企業(yè)是最活躍的，也是最有驅(qū)動力的群體，已成為技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。王黎明在本次展會上指出，中小企業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇是技術(shù)創(chuàng)新。
　　中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面具有數(shù)量多、效率高、周期短、成本低等特點，目前中小企業(yè)發(fā)明的zhuanli和研發(fā)的新產(chǎn)品分別占65％和80％以上。國家發(fā)改委副主任歐新黔表示，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要，政府部門應(yīng)進(jìn)一步制定增強(qiáng)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的政策措施，如果沒有中小企業(yè)整體創(chuàng)新能力的提高，建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。
　　融資:開掘潛力
　　“手里持有12項國家zhuanli產(chǎn)品，但由于資金短缺，再加上市場推力不足、政府支持力度不夠等多種原因，企業(yè)仍然沒能做大做強(qiáng)?！毙陆A易石油工程技術(shù)有限公司經(jīng)理時敬龍談起這些顯得萬般無奈。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)存在不同程度的貸款難、融資難問題，眾多具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)只能對資本饑渴束手無策。
　　在廣東省信用擔(dān)保協(xié)會展區(qū)，一位工作人員告訴記者，當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的快速發(fā)展與當(dāng)?shù)亓己玫慕鹑诃h(huán)境密不可分。目前，廣東省現(xiàn)已有136家為中小企業(yè)擔(dān)保的公司，資本過億元的擔(dān)保機(jī)構(gòu)占46.3％；累計為中小企業(yè)擔(dān)保融資1132億元；受保中小企業(yè)增加就業(yè)機(jī)會141萬人；擔(dān)保成功率達(dá)99.5％。他認(rèn)為，在完善的金融擔(dān)保體系支撐下，廣東中小企業(yè)取得了快速的發(fā)展。
　　天津市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局創(chuàng)新發(fā)展處張力介紹，今年上半年就有天津中環(huán)半導(dǎo)體股份有限公司、天津普林電路股份有限公司在深圳證券交易所中小板掛牌上市，對于還處在發(fā)展初期的企業(yè)，天津市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局則幫助它們建立信用體系，使其貸款時更加方便。
　　其實，政府一直在試圖解決中小企業(yè)融資難題，去年開始，央行就在17個省市試點中小企業(yè)信用體系建設(shè)。對大多數(shù)銀行而言，開展中小企業(yè)業(yè)務(wù)已從“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥薄Ｓ袛?shù)據(jù)顯示，截至2006年底，全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的小企業(yè)貸款余額達(dá)5.35萬億元，同比增加5396億元，增幅為15.8％。
　　幾乎與中小企業(yè)創(chuàng)新成果展同時，中國銀監(jiān)會頒布了《銀行開展小企業(yè)授信工作指導(dǎo)意見》，特別體現(xiàn)了對小企業(yè)授信的差別化監(jiān)管政策。有關(guān)人士認(rèn)為，該《指導(dǎo)意見》雖然不具有強(qiáng)制約束力，但卻體現(xiàn)了監(jiān)管部門的政策導(dǎo)向。廣大中小企業(yè)紛紛表示，在該《指導(dǎo)意見》引導(dǎo)下，企業(yè)將有更快、更大的發(fā)展機(jī)會。
　　政府:引導(dǎo)發(fā)展
　　“雖然在資金提供、服務(wù)體系建立、融資渠道疏通上得到了政府一定的扶持，但是其支持的力度和服務(wù)的強(qiáng)度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這是造成我們中小企業(yè)發(fā)展緩慢的一個重要原因。”一位從河北趕來參觀的中小企業(yè)老總向記者講道。
　　目前，站在新發(fā)展起點上的中小企業(yè)，已經(jīng)開始從單純的數(shù)量擴(kuò)張、粗放型增長進(jìn)入到一個依靠技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展階段，是技術(shù)與體制創(chuàng)新的主體，也是緩解就業(yè)壓力、保持經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的重要力量。
　　王黎明透露，為了鼓勵中小企業(yè)又好又快地發(fā)展，政府將出臺一些政策措施，包括稅收、財政、金融政策，中小企業(yè)創(chuàng)新、就業(yè)、培訓(xùn)、內(nèi)部管理政策，以及擴(kuò)大其在市場準(zhǔn)入方面的有關(guān)政策等，以便幫助它們能夠平等、公開、有序地進(jìn)入各行業(yè)。
　　改革開放以來，黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定出臺了一系列方針政策。黨的十六大明確指出，必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2002年6月，全國人大常委會通過頒布了《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，2005年2月，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。十屆全國人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出了“實施中小企業(yè)成長工程”，推動中小企業(yè)提高整體素質(zhì)和市場競爭力的要求。據(jù)中小企業(yè)創(chuàng)新成果展組委會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次展會就是集中宣傳和展示在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)通過艱苦創(chuàng)業(yè)、技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新發(fā)展，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得的豐碩成果。
　　許多企業(yè)“掌門人”表示，政府發(fā)揮引導(dǎo)作用，是中小企業(yè)迅速發(fā)展的關(guān)鍵所在。